Στο μικροσκόπιο της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ελέγχου η διαδικασία προσφοροδότησης της β΄ φάσης του έργου ανέγερσης των φοιτητικών εστιών του Παν. Κύπρου - Διερευνάται ενδεχόμενο διασπάθισης δημοσίου χρήματος - Καθυστερεί η προκήρυξη νέου διαγωνισμού

Της Ευδοκίας Παπαδοπούλου 

Επί τάπητος τίθεται σήμερα ενώπιον των μελών της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ελέγχου το θέμα της ανέγερσης των φοιτητικών εστιών του Πανεπιστημίου Κύπρου, σε μία περίοδο που η εκτόξευση των ενοικίων έχει καταστήσει την αναζήτηση φοιτητικής στέγης σε πραγματικό άθλο για δεκάδες χιλιάδες οικογένειες.

Ειδικότερα, κατά τη σημερινή συνεδρία πρόκειται να συζητηθεί, έπειτα από εισήγηση του Βουλευτή του Κινήματος Οικολόγων – Συνεργασία Πολιτών, Σταύρου Παπαδούρη, η ενδεχόμενη λανθασμένη προσφοροδότηση της β΄ φάσης του έργου ανέγερσης των φοιτητικών εστιών του Πανεπιστημίου Κύπρου και το ενδεχόμενο διασπάθισης δημοσίου χρήματος που προκύπτει.

Μιλώντας στο Economy Today ο κ. Παπαδούρης, ανέφερε πως η καθυστέρηση στην ανέγερση των φοιτητικών εστιών έχει αλυσιδωτές επιπτώσεις και γι’ αυτό θα πρέπει να δοθούν απαντήσεις πρωτίστως, από τη στιγμή που το θέμα επηρεάζει άμεσα τους πολίτες. Όπως σημείωσε «ο διαγωνισμός για την ανέγερση των εστιών πραγματοποιήθηκε το 2021. Το γεγονός πως είμαστε στο 2024 και οι εστίες, όχι μόνο δεν είναι έτοιμες αλλά δεν έχει παρθεί καν η απόφαση στο αν θα προχωρήσουν με κάποιο τρόπο και πότε, δημιουργεί πραγματικό πρόβλημα για τον πολίτη, λαμβάνοντας υπόψη τις τιμές των ενοικίων που βρίσκονται σήμερα στα ύψη». 

Οι προβολείς στην επίμαχη διαδικασία

Αφορμή για να ανοίξει η συζήτηση στάθηκε επιστολή που απέστειλε τον Απρίλιο στη Βουλή των Αντιπροσώπων ιδιωτικό αρχιτεκτονικό γραφείο το οποίο υπέβαλε προσφορά για το έργο «Β' Φάση Φοιτητικών Εστιών Πανεπιστημίου Κύπρου», με τον Βουλευτή των Οικολόγων να ζητά λίγο καιρό μετά την εγγραφή του θέματος.   

Από τα γραφόμενα, όπως είπε ο κ. Παπαδούρης, γινόταν αντιληπτό πως υπήρχε πιο προσοδοφόρα προσφορά η οποία δεν επελέγη και αντ΄αυτού επιλέχθηκε μια πιο ακριβή προσφορά. Σε αυτό το πλαίσιο ο κ. Παπαδούρης θεώρησε πως θα έπρεπε να ασκηθεί κοινοβουλευτικός έλεγχος, ώστε να διαφανεί κατά πόσο ακολουθήθηκαν οι προβλεπόμενες από τον νόμο διαδικασίες και να εξεταστεί τελικά, εάν όντως προκύπτει θέμα διασπάθισης δημοσίου χρήματος.

Όπως επεσήμανε στο Economy Today πρόθεση είναι να ακουστούν και οι δύο πλευρές, προκειμένου τα μέλη της Επιτροπής να αποκτήσουν μια σφαιρική εικόνα επί του θέματος και να ασκηθεί αποτελεσματικά κοινοβουλευτικός έλεγχος.

Στην εν λόγω επιστολή, το αρχιτεκτονικό γραφείο, το οποίο έχει προσκληθεί για να παραστεί στη σημερινή συνεδρία, εξέφραζε την έκπληξή του για τα όσα ακούστηκαν στη συζήτηση του προϋπολογισμού του Πανεπιστημίου Κύπρου για το 2024, κατά την οποία το Πανεπιστήμιο ζητούσε την έγκριση €91.000.000 για την ανέγερση 862 δωματίων (900 κλινών) της Β' Φάσης των φοιτητικών εστιών, και όχι 700 που ήταν ο αρχικός αριθμός που προβλεπόταν στο πλαίσιο του διαγωνισμού που τελικά ακυρώθηκε.

Σύμφωνα με το αρχιτεκτονικό γραφείο, η ομάδα τους, προδιέγραφε την ανέγερση ενός σύγχρονου συγκροτήματος φοιτητικών εστιών με συνολικά 700 δωμάτια και 730 κλίνες και προϋπολογισμό €35.000.000, ενώ έλαβε τον Ιούλιο του 2021 και την ανώτερη βράβευση (Β' βραβείο - δεν δόθηκε Α' Βραβείο), στο πλαίσιο του διαγωνισμού.

Υπενθυμίζεται πως κατά τη συζήτηση του προϋπολογισμού, ο Πρύτανης του Πανεπιστημίου Κύπρου, Τάσος Χριστοφίδης, ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Παιδείας, αναφέρθηκε στα όσα ακούγονταν, λέγοντας πως δεν μπορεί να είναι αποδεκτό να εκτοξεύονται ατεκμηρίωτες κατηγορίες περί χρηματισμού και να θίγεται η αξιοπρέπεια των εργαζομένων στο Πανεπιστήμιο Κύπρου.

Το αρχιτεκτονικό γραφείο υποστηρίζει, ωστόσο, πως η πρόταση του, η οποία προέβλεπε την ανέγερση των εστιών χωρίς να γίνουν οποιεσδήποτε εκπτώσεις στην ποιότητα των εγκαταστάσεων και των δωματίων, έγινε αποδεκτή, λαμβάνοντας και την υψηλότερη διάκριση. Εντούτοις, οι τεχνικές υπηρεσίες του Πανεπιστημίου απαίτησαν μονομερώς και χωρίς την έγκριση της κριτικής επιτροπής, σειρά αλλαγών που στην ουσία οδήγησαν τη συνεργασία του γραφείου με το Πανεπιστήμιο σε αδιέξοδο. Ακολούθως, μετά από πολύμηνη διαπραγμάτευση, αποφασίστηκε «παρανόμως», σύμφωνα με το αρχιτεκτονικό γραφείο, να διακοπούν οι διαπραγματεύσεις, με το γραφείο να προσφεύγει στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών (ΑΑΠ) όπου και τον Μάιο του 2022 δικαιώθηκε.

Συγκεκριμένα, αναφέρεται στην επιστολή ότι η ΑΑΠ απεφάνθη ότι «η εμπλοκή των οργάνων του Γραφείου Ανάπτυξης Πανεπιστημιούπολης και της Επιτροπής Κτιρίων Πανεπιστημιούπολης έχει μολύνει τη διαδικασία και όποιες ενέργειες/διαδικασίες έχουν ακολουθήσει είναι παράνομες και αντίθετες προς τις διατάξεις της σχετικής νομοθεσίας και των κανονισμών που διέπει τον επίδικο Διαγωνισμό".

Παρόλες τις προσπάθειες του αρχιτεκτονικού να συνεργαστεί με το Πανεπιστήμιο Κύπρου και το Συμβούλιο Προσφορών και Οικονομικών, αυτό κατέστη αδύνατο με το ΣΠΟ να διακόπτει τελικά τον Μάιο του 2023 τη συνεργασία, στη βάση του ότι η  πρόταση δεν έλαβε το πρώτο βραβείο, και να κηρύττει τον διαγωνισμό ως λήξαν, εκταμιεύοντας παράλληλα, το ποσό των €60.000 στο αρχιτεκτονικό γραφείο.

Σε σχέση με την οικονομική πτυχή ο κ. Παπαδούρης πρόσθεσε πως θα πρέπει να διευκρινιστεί το γιατί ευθύς εξ αρχής η ανέγερση των εστιών ανατέθηκε σε ένα γραφείο το οποίο δεν εξασφάλισε το πρώτο βραβείο, εάν αυτό σημαίνει πως υπήρχαν κενά από την αρχή, αλλά και να δοθούν εξηγήσεις ως προς το ποσό των €60.000, το οποίο τελικά εκταμιεύθηκε στο γραφείο με τη λήξη της συνεργασίας και εάν αυτό θα έπρεπε να διασυνδέεται με την ολοκλήρωση ή όχι του έργου. 

Νέες καθυστερήσεις

Με τα νέα δεδομένα το κόστος για την ανέγερση των φοιτητικών εστιών έχει πολλαπλασιαστεί την ώρα που το τελικό κόστος του κάθε δωματίου, εκεί που δεν θα ξεπερνούσε τα €50.000, να αγγίζει τις €108.000.

Στην εξίσωση πάντως προστίθενται νέες καθυστερήσεις δεδομένου πως το Πανεπιστήμιο Κύπρου ακόμη να προχωρήσει στην προκήρυξη νέου αρχιτεκτονικού διαγωνισμού για την ανέγερση των -μεγαλύτερων πλέον- φοιτητικών εστιών. Ο λόγος όπως πληροφορούμαστε είναι πως θα πρέπει, βάσει και της κείμενης νομοθεσίας, να υλοποιηθεί πρώτα μελέτη βιωσιμότητας για το έργο, κάτι που για το Υπουργείο Οικονομικών είναι εκ των ουκ άνευ. Οπόταν αυτή την περίοδο γίνονται όλες οι προπαρασκευαστικές ενέργειες προκειμένου να ετοιμαστούν τα σχετικά έντυπα από πλευράς Πανεπιστημίου και ακολούθως να προκηρυχθεί διαγωνισμός για να εξευρεθεί ο οίκος που θα αναλάβει να «τρέξει» τη μελέτη.

Στο μεταξύ, η συζήτηση γίνεται υπό το φως νέας έκθεσης της Ελεγκτικής Υπηρεσίας που δημοσιεύθηκε την περασμένη εβδομάδα και στην οποία γίνεται λόγος για καθυστερήσεις και μη αποτελεσματική διαχείριση στο Πανεπιστήμιο Κύπρου σε σχέση με την σύμβαση ανέγερσης των κτηριακών εγκαταστάσεων του Τμήματος Βιολογικών Επιστημών και των Κοινόχρηστων Χώρων Διδασκαλίας 03 του Πανεπιστημίου. Να σημειωθεί πως και αυτό το ζήτημα βρίσκεται στην ημερήσια διάταξη της Επιτροπής.

Στη σημερινή συνεδρίαση της επιτροπής κλήθηκαν να παραστούν και για τα δύο θέματα, ο Γενικός Ελεγκτής, η Γενική Διευθύντρια του Υπουργείου Παιδείας, εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, του Γενικού Λογιστηρίου, ο Πρόεδρος του και ο Πρύτανης του Πανεπιστημίου Κύπρου, ο Διευθυντής του Γραφείου Ανάπτυξης Πανεπιστημιούπολης, ο Πρόεδρος και Μέλη του Συμβουλίου Προσφορών και Οικονομικών του Πανεπιστημίου Κύπρου, η Πρόεδρος της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών, εκπρόσωποι του ΕΤΕΚ, του Συλλόγου Αρχιτεκτόνων Κύπρου, ο Συντονιστής του Έργου και εκπρόσωποι της Ομάδας Σύμβουλου Μελετητή του Πανεπιστημίου Κύπρου και του Αρχιτεκτονικού Γραφείoυ P4architecture.

Διαβάστε επίσης: Στο κελί θα μείνει ο Αϊκούτ - Δεν έπεισαν οι δικηγόροι του σφετεριστή ε/κ περιουσιών